积极探索创新 云南玉溪环境监察取得新突破

云南玉溪市环保局近年来积极探索创新，积极监察通过强化企业污染源监控、探索规范排污费征收行为等措施，创新在环境监察工作上不断取得新突破。云南玉溪

实现废水、环境废气全天视频数据监控

据玉溪市环境监察支队支队长李春文介绍，新突总投资3894万元的积极监察玉溪市污染源自动监控系统自2012年开始建设，今年1月正式投入运行。探索

目前，创新已完成企业现场端监测设备安装89家，云南玉溪完成2012年和2013年计划117家的环境76%，与市级监控中心联网78家;通过验收65家，新突验收率达74%。积极监察监控系统建成后，探索通过所安装视频监控设备和污染物自动监控现场端监测系统，创新实现对监控企业废水、废气排放情况全天候的视频及数据监控;通过噪声监测设备，实现对中心城区主要路段环境噪声状况24小时的监测。

据了解，玉溪市污染源自动监控系统具有污染源在线自动监控、污染源基础数据库、污染源视频监控、环保地理信息、环境突发事故应急指挥、环保移动执法、视频会议、公众监督与现场执法管理、环境监察信息管理等九大系统。同时，具有实时进行污染物排放数据监测和视频监控，使污染源监管具有看得见、说得清等四项功能。目前，玉溪市已在中心城区主要路段建立了9个环境噪声自动监测系统。

李春文说，污染源自动监控系统建成投运，不仅有效提高了环境执法能力，为快速打击环境违法行为提供了确凿证据，而且推进了环保部门权力运行的公开化和规范化，创新了环保系统廉政工作举措，构筑了防治腐败的防线。

排污费征收规范化、精细化、信息化

自2003年国家颁布实施《排污费征收使用管理条例》以来，玉溪市在加强排污费征收规范化、精细化、信息化管理方面作了有益探索和实践。通过努力，切实规范了征收行为，提高了征收水平，增强了管理实效。

玉溪市环境监察支队副支队长李春明说，近年来，市环保局在推进排污费征收工作中思路明晰、措施有力、方法得当、行为规范、成效明显。2012年度，玉溪市排污申报核定和排污费征收工作均获得云南省第一名。

据了解，玉溪市环保局要求执法人员必须按照《排污费资金收缴使用管理办法》规定收缴排污费，严格执行“收支两条线”管理;规范财政票据管理行为，实行电子开票;严格实施稽查“两上两下”流程;统一格式印制《排放污染物申报登记统计表》，发放到各县(区)使用;统一排污费征收各类模块化执法文书。

今年以来，玉溪市环境监察部门按照“抓早、抓细、抓实”的要求，强化排污申报和排污费征收提醒、环保法律法规政策宣传教育、排污费征收公示、排污费征收内部管理、排污费征收分析、排污费征收核查和稽查等六项制度，全市排污费征收工作又有新突破。

今年1月至10月，玉溪市共征收排污费2487.32万元，完成年计划的146.31%，比上年同期增5.4%。通过对19家企业实施排污费征收稽查，共计追缴入库排污费207.66万元。

截至今年9月，玉溪市污水处理能力为每日19.5万吨，污水处理率为93.22%。